¿Cuál es la historia de
Proesmin y cuales son rubros principales?
Proesmin nace hace 16 años buscando orientar
el total de los servicios al Sector Minero en un a
primera etapa de 13 años nos afianzamos en la
industria realizando mas 100 proyectos en el Perú, México,
Bolivia, Argentina y Chile, en estos proyectos combinamos 4
elementos que creemos indispensables: Tecnología
de Punta, Investigación, Información e Ingeniería, convirtiéndose estos cuatro
rubros en los principales de nuestro
quehacer.
En un segundo periodo (los últimos
tres años 2009-2011) los servicios de nuestra empresa se expandieron a
otros sectores fuera de la Minería logrando que
nuestra facturación se haya convertido 50% Minería y 50% en otros
sectores, haciendo en este periodo 120 proyectos además de ganar el premio
de creatividad empresarial en el año 2009, justamente por la combinación de Tecnología,
Ingeniería e Información en un sistema de Información Geográfico que
cubre el 100% del territorio del Perú y que nos
permite intervenciones en cualquier centro poblado con programas
productivos que reducen drásticamente
la pobreza en el Perú.
¿Cuál es tu experiencia en
la Minería Informal?
En paralelo a mi
cargo en PROESMIN he sido Gerente General de una empresa minera
cuya principal actividad era la búsqueda de la formalización de la
minería en el Perú, a través de la construcción de plantas de lixiviación que
eliminen el uso del mercurio en el proceso de la
concentración del oro y ello me permitió tratar por 3 años consecutivos
con mineros informales, logrando que muchos de ellos pasen de la informalidad a la
formalidad.
¿Cuáles son los
principales causas o impulsores de la minería aurífera informal
en el Perú?
Existen varios factores que la hacen posible
y personas e instituciones que obtienen beneficios de la minería
informal que no desean cambiar la situación actual, primero entre los factores tenemos los
siguientes: la falta de un empleo de por lo menos de subsistencia en zonas
cercanas a yacimientos auríferos, la casi nula defensa de la propiedad privada por parte de
los diferentes gobiernos, el precio del oro actual y la facilidad de extracción
del oro usando tecnologías depredadoras del medio ambiente.
Entre las personas e Instituciones se
encuentran: los proveedores de explosivos e insumos químicos(Mercurio, Cianuro,
Cal etc) y maquinarias (Dragas) que multiplican el costo de los mismos, los propietarios de servicios de
transporte que transportan el relave, los compradores del relave(residuos del
proceso de amalgamación o cianuración) y las plantas de tratamiento de
relaves.
¿Qué tan generalizada es
la minería informal en el
Perú de hoy?
Desgraciadamente muy generalizada, esta
presente en los siguientes departamentos desde el Norte al Sur: Piura (zona de tambogrande), Cajamarca (zona de Cajabamba); Ríos de Loreto
y Amazonas; La Libertad (Zona de Pataz), Cerro de Pasco, Junin y
Huanuco (Zona de Ulcumayo-Huachon); Lima (Canta); Ica,
Arequipa, Ayacucho (Franja Nazca-Ocoña) y Zona de Madre Dios y Puno; Por lo
expuesto en mas de la mitad de los departamentos del Pais hay
zonas con mineral informal, estimándose que mas del 15% de la producción
de Oro en el Perú (25 TM), proviene de la minería informal.
¿Qué papel juegan las
plantas de procesamiento de
la minería informal?
Buenas y malas, cuando la
planta tiene una estrategia de solo compra de mineral y no relave y son
plantas que actúan respetando el medio ambiente estaríamos resolviendo una
parte del problema, pero cuando la planta se dedica a comprar relave estamos
alentando la destrucción del medio ambiente. Por
ello considero que el estado debe emitir un norma que
evite la practica de compra de relave y el tratamiento informal de
mineral.
¿Cómo
son los sindicatos de la minería informal organizado?
Las conocidas son la Fenamarpe y Sonamipe, una
de ellas agrupa en su mayoría a informales que desean
romper el ordenamiento del sistema de concesiones que maneja el
Ingemmet y no respetar la propiedad superficial y las concesiones mineras.
La segunda de ellas esta mejor organizada y tratando de volver a los informales
en mineros artesanales, es decir incorporarlos al sistema legal.
Madre de Dios es una de las regiones más afectadas por la minería ilegal, ¿puede decirme qué está pasando?
Existen hoy mas de 50,000 personas
dedicadas a la minería ilegal depredando el medio ambiente en Madre
De Dios, lo que sucede es que el costo por onza de Oro ha
pasado de US$400/Oz a US$1600/Oz, multiplicándose las reservas del
mineral en el departamento, con el atenuante de que no existe un ordenamiento
territorial que determine claramente que zonas pueden ser explotadas y cuales
no por que son medio ambientalmente frágiles; haciendo esto que muchas
personas sientan que puedan ubicarse en cualquier lugar y comenzar el proceso
de extracción de minerales de oro y si a esto asociamos la
falta de empleo y un estado de derecho que no se ha respetado en los
últimos años tenemos la combinación perfecta para ilegalidad.
¿Qué solución propone usted para frenar la minería informal?
Debemos promover el desarrollo de los siguientes temas
importantes: Planes de Desarrollo y la zonificación ecológica económica-ordenamiento
territorial; en las provincias donde existe la minería informal, esto
determinara cuales son las zonas ecológicamente sostenibles para llevar una
explotación racional de recursos mineros, segundo respetar el estado de derecho
y potenciar el sistema de concesiones con una variante en las concesiones en donde no se
haya realizado inversión en exploración o explotación en los últimos 10 años
revierte al estado, tercero prohibir a las plantas existentes el servicio
de tratamiento de relaves, cuarto establecer normas estrictas en la compra y
venta de insumos químicos y de explosivos y por ultimo promover una ley contra
invasores bajo pena de cárcel y denuncia penal.
En su punto de vista, ¿qué debería hacer Conga y
el gobierno para detener
las protestas con
el fin de
empezar a trabajar?
El tema de conga siento que se volverá emblemático para
el desarrollo de la minería en los próximos años, por lo que el gobierno tiene
en sus manos una gran decisión, la cual desde nuestro punto de vista debe
contemplar lo siguiente: De ahora en adelante la minería no debe estar
relacionada con la pobreza para ello es indispensable que el
gobierno asegure inversiones en las zonas donde hay operaciones y si el
gobierno regional no tiene capacidad de gasto ellos mismos deberán llevar a
cabo los programas, Segundo tener claramente definido que la Minería influye en
toda la provincia y no solamente en zonas cercanas donde se encuentran los
recursos minerales, por ello los planes deben pensarse para distritos y
provincias completas; tercero promover que los empresas extractoras de recursos
naturales compren bienes y servicios en la provincia donde pertenezca el
proyecto a cambio de incentivos tributarios y de respecto irrestricto del
estado de derecho; cuarto adecuado ordenamiento territorial en las zonas
mineras que aseguren que una explotación de recursos naturales sea
sostenible en el tiempo y conlleve a beneficios a la mayoría de la población
y por ultimo llevar a cabo programas de desarrollo social productivos tipo
sierra productiva y sierra exportadora, dependiendo de la características de
los posibles beneficiarios.
¿Qué esta ha hecho y que esta haciendo PROESMIN, en este
tema?
Hemos desarrollado un modelo de desarrollo Pro Cajamarca
que ha ganado premios a la innovación y creatividad, al cual le hemos
agregado las tecnologías del programa Sierra Productiva también ganador de
varios premios internacionales al desarrollo productivo, logrando con
esto la herramienta mas completa para aliviar la pobreza,
la misma que esta disposición para el nuevo esquema de desarrollo de Conga si
se decidiese hacer.
¿Qué opinión tiene sobre la ley de consulta
previa?
Nosotros creemos que es una estupenda iniciativa que
normada adecuadamente puede prevenir muchos conflictos y esto debido a que
las empresas extractoras de recursos no renovables podrán en discusión
sus proyectos con la población y aquellos que verdaderamente beneficien
mayoritariamente a las comunidades, que aseguren la sostenibilidad
en el tiempo en actividades paralelas como la agricultura, ganadería, turismo,
forestales, etc; y que respeten el medio ambiente; no tendrán dificultad
en ser aprobados. El empresario no debe tener preocupación si planea
y ejecuta sus proyectos con prioridad en el tema de responsabilidad
social, la población estará de acuerdo siempre, para muestra de lo
expuesto basta ver donde surgen los conflictos y donde hay Paz Social y
los programas emprendidos por unos y otros.
¿Cómo ve el futuro de la minería en el Perú?
Creo que en el Perú y en el mundo no habrá mas
Minería si es que no se tiene un cuidado extremo del Medio Ambiente y
sin Responsabilidad Social en entornos mayores a los considerados actualmente
como influencia, por ello los programas deben tener en consideración estas
premisas a la hora de hacer las estimaciones de viabilidad, solo esto asegurara
que los US$50,000 MM en Perú previstos en inversión se lleven a cabo.
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