Los retos de Cajamarca

Por Leopoldo Monzon Ugarriza

Gerente General Proesmin 

Premio Creatividad por Pro Cajamarca

     

  Como es la vida de compleja y llena de paradojas que muchas veces no alcanzamos a comprender los retos que el destino pone frente a nosotros y uno de ellos yace en el departamento de Cajamarca, en donde parece que Dios quiso poner todas los recursos juntos: Patrimonio Cultural e Histórico, Agricultura, Ganadería, Recurso Hídrico en abundancia, Espíritu Festivo y Recursos naturales no renovables en abundancia; si esto no fuera poco lo adorno con una campiña hermosa que rodeo de lindas mujeres. Esta combinación de factores solo nos puede hacer pensar que este lugar es lo más cerca del paraíso conocido pero lastimosamente no es así y nos encontramos con un departamento con los índices más bajos de desarrollo humano de la región, entonces definitivamente algo hemos hecho mal todos y no ¨algunos¨, por ello es importante reestructurar nuestros pensamientos y orientarlos a un solo objetivo en común ¨Pobreza cero en dos quinquenios¨, estoy seguro que lo primero que se puede pensar es que nos hemos vuelto locos con la propuesta y para comprobar que no es así, esbozaremos las ideas principales de la misma.


  En Cajamarca habitan aproximadamente 1,400,000 personas que hacen un total de  280,000 familias de las cuales 180,000 habitan en el mundo rural y 100,000 en zonas urbanas que necesitan un ingreso promedio mensual  de S/1,500.00 en el mundo urbano y S/1,000.00 en el rural. De las 180,000 familias rurales el 75% (135,000) vive  de la agricultura y ganadería, existiendo 470,000 parcelas, de las cuales  450,000 tienen menos de cinco hectáreas de extensión y solo 80 de ellas mayores a 100 hectáreas, por lo expuesto hemos calculado  que existen 130,000 familias con pocas posibilidades de poder sobrevivir porque la propiedad de la tierra esta atomizada y porque no cuentan con agua todo el año que les aseguren  dos cosechas, para ellos hemos pensado en un programa tipo sierra productiva que les permitirá contar  con un micro reservorio para cada familia, la siembra de dos cosechas, pastos para la crianza de animales para alimentación como para producción de leches y huevos, comenzar el proceso inicial de transformación de productos como mantequilla y quesos; vivienda mejorada y biodigestores.

   La inversión de estos tipos de programas por familia son del orden de S/5,000.00 , asegurando ingresos mensuales a partir del primer año de S/1,200.00 mensuales, con una inversión total estimada de US$250MM (producto de intervenir en 135,000 familias a razón de S/5,000.00 de las cuales el 60% del costo se utilizara en cosecha de aguas ) en  el 25 % restante de familias (45,000), sus actividades principales serán el turismo, comercio,  la transformación de los productos primarios en secundarios como la leche en quesos y mantequillas (25,000 de ellos); el resto aproximadamente (20,000) deberán ser convertidos en técnicos expertos para extracción de recursos naturales no renovables, construcción de carreteras, colegios, hospitales y en electrificación, para ello la capacitación de un año para cada poblador costara S/6,000 anuales, resultando en un costo total de US$100MM.  (45,000 pobladores cabeza de familia con un gasto anual de S/6,000.00 poblador nos arroja S/270MM, el entrenamiento consistirá en un año de conocimientos: turismo, comercio, administración, técnicos mineros, mecánicos, metalúrgicos y de  ingeniería civil, por parte de una universidad de prestigio de Cajamarca).

    En resumen con un monto de US$350MM, el cual sería el capital semilla para el primer paso de la gran transformación del campo(Capacitación mas el programa Sierra Productiva en toda la región), el segundo paso es el montaje de la infraestructura que dará sostenibilidad al modelo siendo para ello importante en menos de un año contar con los expedientes a nivel de factibilidad que aseguren la ejecución de las obras de infraestructura (Carretera longitudinal Cajabamba, San Ignacio, 3 Carreteras de penetración transversales: Piura-San Ignacio, Chiclayo Chota y Pacasmayo Celendín; construcción de Hospitales y Postas; Colegios y centros de enseñanza técnica, Electrificación al 100%, Ejes Turísticos y Servicios de Agua y Desagüe), estimamos un costo de US$35MM, en los expedientes definitivos y US$500MM en obras principales nombradas(US$200MM en  Carreteras, US$200,000 agua y desagüe en ciudades mayores rurales y US$150MM en turismo, Salud e infraestructura educativa.

    Los ingresos para cada familia de un poblador capacitado estimamos llegara a  S/2,500 mensuales y tendrá acceso a empleos en Minería, Obras Civiles y Electromecánicas, producto de la capacitación realizada.

   Respecto a las familias del mundo urbano (100,000), estimamos 36,000 de ellas han terminado sus estudios superiores y 11,000 estudios técnicos, las cuales tienen que ser recapacitadas para acceder a los nuevos tipos de empleo que se requerirán, el resto 53,000 familias el 40% (22,000) cuenta con terrenos en el campo y en la cuidad y el 31,000 restante se dedica a las actividades comerciales e industriales que se desprenderán del desarrollo. Este desarrollo urbano deberá traer consigo un desarrollo de la infraestructura de la cuidad que se compondrá de Agua potable y desagüe; vivienda social,  nuevo sistema alcantarillado, plantas de tratamiento, etc.

La inversión del modelo urbano con la ingeniería prevista será de US$700MM:

• Construcción de represas US$200MM, para la provincia de Cajamarca que representará una inversión de  US$130MM con estudios de factibilidad ya realizados que asegurara el agua en la Ciudad de Cajamarca y que su almacenamiento estará por los 45MMC, siendo la capacidad de consumo actual de la cuidad de 15MMC y el resto reforzara la zonas agrícolas, así mismo y se propone una represa en Hualgayoc conocida como Vira Vira y otra en  Celendin como Yuringa para los mismos usos con inversiones de US$35MM cada una y que almacenaran 10MMC cada una.
• Cambio de la red de agua y desagüe completa US$200MM, en las provincia de Cajamarca y el resto del departamento el mayor problema no es solo el agua faltante sino las perdidas ocurridas por el mal sistema de agua y desagüe las mismas que suman 45% del total de agua, con estudios comprobados en el tema, por ello es necesario el cambio del 70% de las tuberías existentes en las Cuidades, además es necesario completar las redes que solo llegan a un 65% de la población, la inversión estimada en cambio de tuberías de asbesto ya obsoletas y dañadas US$40MM y la red completa implementada con los estudios será US$30MM; sumando US$70MM en solo la Provincia de Cajamarca y de US$15MM, en el resto de capitales provinciales lo que da como resultado US$200MM.
• Programas de vivienda social capital semilla US$80MM, en Cajamarca el déficit de vivienda llega al 20% de las familias 11,000 viviendas de déficit para dar alojamiento a 55,000 personas y en resto de provincias 10,000 viviendas faltantes , es decir se necesitan 21,000 viviendas en total, considerando el 50% del mismo en capital semilla y resto en pagos que permitirán con el cumplir el 50% restante de la poblacion, lo necesario será 10,000 viviendas a US$8,000/por vivienda; tenemos los US$80MM.
• Plantas de tratamiento US$50MM;  es necesario dos de ellas en la cuidad de Cajamarca y una por provincia principal.
• Catastro y planificación US$50MM, cuya estrategia es hacer un vuelo en avioneta recogiendo la información actualizada de toda la zona urbana y armar el catastro y planificación completa; así mismo con su implementación con ordenanzas incluyendo el ordenamiento territorial completo.
• Reconversión de los profesionales US$120MM, este será parte de un programa que se llamara “Eres Cajamarquino” aquí se tiene una oportunidad, hay más de 20,000 profesionales esperando una oportunidad que no llega por que no cumplen con las estándares actuales que las empresas, por ello hay que entrenarlos y una maestría orientada a las necesidades.

    Como resultado final se necesitaría de US$1550MM extra de lo programado en una primera etapa para que la rueda comience a andar, ahora de donde conseguimos los fondos suficientes y para ello pensaremos en minería y en los montos que año por año no se ejecutan por falta de acción de los gobiernos locales y regionales;  El llevar a cabo los proyectos actuales (Conga US$4800MM, MichiquillaUS$4,000MM, Galeno US$2500MM, La Granja US$ 4,700MM, TantahuatayUS$500MM, ampliaciones de Yanacocha, La Zanja y Cerro Corona  US$1500MM entre otros) traerán una inversión de US$18,000 MM, el 5% de esta inversión   destinaria a un fondo de desarrollo social (US$900MM), contra devolución por impuestos cuando se empiece  a operar, el resto sale de lo dejado de gasta en un año  por los gobiernos US$200MM en el caso regional y US$450MM, en el caso de los gobiernos locales.

   Señores del Gobierno Regional, Gobiernos Locales y Mineras unámonos por una Cajamarca nueva y sintámonos orgullosos de ella.